上海乡村振兴：既要真刀真枪地干，也要真金白银地投！

2018年10月16日

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. 2007 年，习总书记在上海工作期间，在短短 7 个多月的时间内，他足迹遍布上海郊区乡村。习总书记在上海工作期间指出的“坚持发展高效生态农业，发挥农业多功能性的作用”“符合农村的自然风貌，具有江南水乡、古城特点的文化风貌要保护下来”“把增加农民收入、改善农民生活作为农村改革发展的出发点和落脚点”等重要论述，对于上海乡村振兴战略的实施有着特别重大的指导意义。

. 作为国际化大都市的上海，刚刚由市委农办、市农委牵头，在全市范围内召开了一场和农业、农村、农民有关的会议。

. 这场会议中，上海浦东新区、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明所有9个涉农区全部到场，学习贯彻习近平总书记9月21日在中央政治局第八次集体学习时的重要讲话精神，重温习总书记在上海工作期间对推动“三农”发展的思考与实践。上海市委常委、市实施乡村振兴战略工作领导小组副组长陈寅出席会议并讲话。会议由副市长、市实施乡村振兴战略工作领导小组副组长彭沉雷主持。市委农办、市农委主任张国坤用了三个“倍”字，即“倍感振奋”“倍增信心”“倍感责任”，来描述他反复学习习总书记9月21日关于“三农”问题重要论述的学习体会。

. “农业是说起来重要，干起来次要，忙起来不要？”长期以来，这样的现象在基层或多或少存在。然而，9月21日，习近平总书记在中央政治局第八次集体学习时的重要讲话，要求牢牢锁定农业农村现代化的总目标、始终坚持农业农村优先发展的总方针，强调没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化，处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。可以说，总书记把“三农”工作提到了前所未有、关乎国家命运的高度。

. 习总书记始终牵挂并高度重视“三农”工作。2007 年，习总书记在上海工作期间，在短短 7 个多月的时间内，他足迹遍布上海郊区乡村。他指出，“从现代农业发展本身看，上海的农业也大有可为”（2007年5月13日在上海市委八届十二次全会结束时的讲话）。他每到一地调研，都会叮嘱上海农口同志，发展现代农业要学习借鉴“荷兰经验”，将农业搞得很精致、很现代化，具有高附加值，使之成为一个亮点。他在宝山区调研时提出，要依托大都市的综合优势，坚持农业的科技化、集约化发展，大力发展现代、生态、高效、特色农业，全面提升农业的经济功能、生态功能和服务功能。他指出，“农业不求大而求精”，“在现代农业方面起到一个试验田、示范区的作用”（2007年6月19日在闵行区调研时的讲话）。“现代农业，不仅应该体现在设施农业、种源农业、精细农业、高效生态农业上，而且还可以和其他产业融合”，“应该把现代农业发展起来，做精、做优、做强”（2007年7月5日在嘉定区调研时的讲话）。这些重要论断是对农业现代化发展规律的深刻认识，推动了上海都市现代农业内涵的重大拓展、导向的重大提升和实践的重大创新。

. 这些年来，上海都市现代农业发展迈出新步伐，在全国各省区市率先整建制创建国家现代农业示范区，农业可追溯体系保持在90%以上，农业科技进步贡献率达到70%左右。经测评，2017年上海农业的现代化评价指数和都市农业发展指数均名列全国第一。

. 乡村振兴，需要真刀真枪地干，也要真金白银地投。据悉，中央农村工作会议对乡村振兴工作作出部署后，上海市委、市政府于今年4 月和7 月召开了两次大会，就推进乡村振兴提出了明确的工作要求，并在今年重点抓了三件事：一是制定并实施乡村振兴《实施意见》，抓紧做好各项政策的顶层设计；二是抓好规划编制，重点落实农业规划布局、编制村庄规划导则、制定乡村振兴战略规划；三是狠抓实践探索，加强农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，启动乡村振兴示范村试点工作。

. 记者在会上了解到，将实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作总抓手的上海，已出现不少亮点。

. 譬如，松江老来青大米、崇明“两无化”（不用化肥和化学农药）大米这些年来愈发走红，其中崇明试种的2万亩“两无化”大米，今年国庆节上市，售价50元/斤，市场反映良好。崇明还在打造“躺在草地上看星星、坐在稻田边喝咖啡”的特色，致力于让市民在城里赚钱、在崇明花钱，让崇明的百姓在家门口收钱再到城里花钱。再如，金山“百里花园、百里果园、百里菜园”而今不仅成为上海的后花园，也正在成为浙江平湖地区的后花园。还有浦东新区的“美丽庭院”建设、闵行区“村资托管”的创新手段、嘉定区鼓励村宅更新、宝山区引入世外和华山医院北院等优质资源普惠农村、奉贤区组建“百村科技公司”让农民钱袋鼓起来、青浦优先打造“一粒米、一枚果、一棵菜、一条鱼”传统优势产业等，都是上海着力做好乡村振兴这篇大文章的具体实践。