来源：解放日报 原时间：2015-09-24
数台开足马力的挖掘机“轰轰”巨响，不出几分钟便拆除了一栋面积数百平方米、由泡沫彩钢板搭成的简易工棚，钢管、木材等建筑垃圾被立即清运出场。昨天上午，青浦区夏阳街道收回了西庆路上一家贸易公司的用地，这意味着青东农场“五违整治攻坚战”正式打响。
“青东农场的问题不是一朝一夕形成的，整治工作也不可贪一时之功，必须以有力措施、坚决态度迎难而上理清旧账，全力补齐城市发展短板。”青浦区委书记赵惠琴在昨天召开的青东农场区域生态环境综合治理动员部署会上说。
青东农场横跨夏阳街道和赵巷镇，东临夏阳街道行政边界，西接上海绕城高速，南靠外青松公路，北至淀浦河。占地面积约747.71公顷，主要包括二号厂区、东江公司等区域。该地区内违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住等“五违”现象大量存在。昨天上午，记者在西庆路上看到，一些企业的堆场边密密麻麻地搭建了不少简易工棚，群租现象严重，拖线板随意放在床边，上面插着电水壶、电扇等电器插头，安全隐患较大。
青浦区副区长余旭峰介绍，青东农场地区建设用地约318公顷，其中违法用地面积150公顷。地块上违法建筑泛滥，无证建筑面积达到90万平方米，违法生产经营大量滋生，经营户达到600余户，来沪人员达到5600余人，存在严重的环境污染和社会管理问题。其中，由夏阳街道管理的青东农场二号厂区面积739亩，违法用地593亩，违法建筑33.65万平方米，274家经营单位有87个无证经营点。
“从今年9月到明年6月，我们将全面推进整治，坚持‘先行解约、先行劝退、先行清拆、先行复垦’，全面消除‘五违’现象。从明年6月到2017年底，我们将开展生态修复与配套建设，加强水系、路网和林带等建设，努力恢复区域生态环境。”余旭峰说。
记者了解到，青浦区相关街镇和执法部门已对即将开展的整治工作进行了宣传动员，规土局已对整个青东农场区域的违法用地及违法建筑问题予以全面认定。现阶段的整治工作主要是分类处置与行政执法，夏阳街道将和规土局、拆违办一起对青东农场区域内房东、经营户等整治对象进一步分类，9月底前完成分类处置方案，明确处置对象、形成任务清单。“整治‘五违’现象的过程中，应做到‘谁家孩子谁家抱’，土地所属单位是责任主体，要切实落实主体责任。”余旭峰说。
今年10月底前，青浦区将完成合同到期企业以及危化企业的整治，明年2月22日前完成清退经营企业、疏散从业人员的目标。下一步，青浦区相关部门将拆除违法建筑、消除违法用地，行政执法部门将适时启动行刑衔接，对部分不配合行政执法者依法移送司法部门。明年6月底，青东农场区域内的“五违”现象将被全面消除。今年年底，青浦区将对全年整治工作的落实情况进行考核评估，考核结果纳入全年考核体系。
记者 茅冠隽 通讯员 蔡双琪
